議第13号議案

市議会議員年金制度の安定的運営の確保に関する意見書

　地方議会議員の年金制度は、40年を超える歴史を有し、退職後の議員及びその遺族の生活の安定を図る上で大きな役割を果たしてきている。
　しかしながら、市町村議会議員の年金財政は近年急激に悪化し、平成23年には積立金が枯渇し破綻が確実視されている。
　これは、平成の大合併の大規模かつ急速な進展等により、年金財政の支え手である市町村議会議員が短期間のうちに4割減少するとともに、年金受給者が2割増加したことによるものである。
　市議会議員年金では、議員が1割増加したものの、旧町村議会議員としての年金受給者の受入れ等により年金受給者が2倍以上へと大幅に増加し、1人の会員が3人の受給者を支える、極めて不均衡な状態にある。
　合併特例法では、このような合併の進展に伴う市議会議員年金財政への影響に配慮するため、「その健全な運営を図るため必要な措置を講ずるものとする」
と規定しているところであり、平成18年の地方公務員等共済組合法の改正では、自助努力の限界ともいえる掛金の引上げ、給付の引下げを行うとともに、合併特例法の規定に基づく激変緩和措置が講じられたところである。この激変緩和措置では、市議会議員年金財政の安定化を図るためには不十分であったと言わざるを得ない。
　よって国及び政府においては、国策として推進された市町村合併に身をもって協力した市議会議員の強い思いを厳粛に受け止め、その責任において将来にわたり安定的な年金給付が可能となるよう、早急に合併特例法の規定に基づく激変緩和措置を強化するなど市議会議員年金制度の安定的運営の確保に向けた適切な措置を講ずるよう強く求める。

　以上、地方自治法第99条の規定に基づき、意見書を提出する。
　

平成21年6月24日

上尾市議会

平成21年6月24日

提出者　上尾市議会議員　矢部　勝巳
賛成者　上尾市議会議員　橋北　富雄
賛成者　上尾市議会議員　佐野　昭夫
賛成者　上尾市議会議員　西村テル子